Doel 7.3.1 Grondstoffen
Zwolle zonder afval; uit het afval van vandaag ontstaan de grondstoffen van morgen |
---|
Beschrijving
Schone straten, een gezonde en veilige leefomgeving en een duurzame aanpak. Dat is belangrijk in Zwolle. We streven naar een circulaire economie en het tegengaan van plastic soep krijgt steeds meer maatschappelijke aandacht. Beleid en wetgeving zijn daardoor in beweging. Dit leidt tot veel energie en aandacht voor afvalpreventie en goed scheiden van afval en grondstoffen. Samen met ROVA werkt de gemeente aan het voorkomen, slim inzamelen en het verwerken en (hoogwaardig) hergebruiken van huishoudelijk afval. Uit het afval van vandaag ontstaan immers de grondstoffen van morgen. Maar ook inwoners dragen hun steentje bij. Zij starten opruimacties, adopteren een afvalbak, ruimen het zwerfvuil in hun buurt op en scheiden het afval. Wij zijn als gemeente wettelijk verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval in de gemeente. Van oorsprong was deze verplichting gericht op het bevorderen van de volksgezondheid. De afgelopen decennia is de focus steeds meer komen te liggen op duurzaamheid: van afval naar grondstof en het sluiten van de circulaire grondstofketen. In Zwolle zijn we druk bezig met het terugdringen van de hoeveelheid restafval. Immers, hoe minder restafval, hoe beter voor het milieu en de portemonnee. Uiteindelijk willen we naar een situatie dat er geen afval is, maar dat we het als grondstof voor nieuwe producten gebruiken. In de afgelopen jaren hebben de inwoners van Zwolle veel minder restafval aangeboden dan de periode daarvoor (van 239 kilo restafval per inwoner per jaar in 2012 naar 177 kilo in 2019). Als gevolg van corona zien we een terugval naar het niveau van 2016 (191 kg in 2020). In 2021 daalt de hoeveelheid restafval (181 kg per inwoner) en vanaf 2022 zien we ook voorzichtig de effecten van de verdere uitrol van het faciliteren van afvalscheiding in de compacte bouw en in de compacte buurten. De basis voor het beleid blijft tot en met 2023 het in 2017 vastgestelde Gemeentelijk Grondstoffenplan 2017-2020, gericht op "Zwolle zonder afval" op de middellange termijn. De gemeente zet in op een duurzaam gebruik van grondstoffen en een betaalbare afvalinzameling in Zwolle. Zwolle Zonder Afval bevat de volgende hoofdlijnen:
Een verdere verduurzaming zorgt ook voor het betaalbaar houden van de afvalinzameling. Financiële prikkels van het Rijk zoals de Afvalstoffenbelasting en CO2-heffing zorgen voor extra urgentie om de hoeveelheid restafval terug te brengen. Om de inhoudelijke doelstelling van 100 kg restafval per inwoner per jaar te realiseren en het financieel resultaat van het product afval binnen onze begroting te verbeteren, treffen we de volgende maatregelen:
Het tarief op restafval wordt per 1 januari 2023 ingevoerd. We ronden deze invoering in 2022 af. In dit kader worden Zwollenaren goed meegenomen in en geïnformeerd over wat invoering voor hen betekent. De beoogde grof restafval afname is met de invoering van limitering op grofvuil in 2021 niet gerealiseerd. De effecten hiervan zijn meegenomen in de begroting van 2023. Dit betekent een extra kostenpost voor het verwerken van grof restafval ad € 245.000. Door het limiteren van grof restafval en grof tuinafval is echter wel de fractie grof tuinafval afgenomen en is fors minder B-hout gebracht op het milieubrengstation van ROVA. Hiermee is €225.000 bespaard. Per saldo kunnen we stellen dat met het limiteren van grof restafval en grof tuinafval de excessen verdwenen zijn en de service voor de gemiddelde gebruiker op niveau gebleven is. Inzet op bijplaatsingen Financiering |
---|
Criteria
Zwolle zonder afval; uit het afval van vandaag ontstaan de grondstoffen van morgen, zodanig dat:
|
---|
Portefeuillehouder(s)
Paul Guldemond |
---|
Afwijkingen op activiteiten Berap 2023-1
Toevoegen extra GFT-behuizing met toegangscontrole | Budgettair neutraal | |
---|---|---|
In 2022 zijn ruim 600 GFT-containers geplaatst bij de gestapelde bouw en hoogbouw én in de binnenstad. We zien dat deze op een aantal plekken niet goed gebruikt worden en investeren op die plekken daarom in extra communicatie en een GFT-behuizing met toegangscontrole. De structurele lastenverhoging vanaf 2023 is € 44.334. Daarnaast zijn er in 2023 ook plaatsingskosten van € 25.000. De lastenverhoging in 2023 zal gedekt worden uit de voorziening; de structurele lastenverhoging vanaf 2024 zal meelopen in de berekening van het tarief van de afvalstoffenheffing en daarmee gedekt zijn. | ||
Toenemen projectkosten doorontwikkeling GGP | Budgettair neutraal | |
Per 1 januari 2023 is het tarief op restafval ingevoerd. Dit is feitelijk de laatste stap uit het huidige grondstoffenplan. Met het zetten van deze stap zijn ook enkele toezeggingen gedaan en moties aangenomen welke nader uitgewerkt moeten worden, zoals onder andere de pilot kleine inworpopeningen. Ook behoeft deze laatste, grote stap nazorg. In deze fase werken wij aan het verder verhogen van het serviceniveau aan de inwoners binnen de gestelde beleidskaders. Tot slot kijken we door naar de toekomst en stellen hiervoor een plan van aanpak op om te komen tot een nieuw grondstoffenprogramma richting 2030. | ||
Gescheiden inzameling luier- en incontinentiemateriaal | Budgettair neutraal | |
De gescheiden luierinzameling is gestart in Q4 van 2022 met 21 inzamellocaties. We zien dat dit niet afdoende is en dat een aantal buitengebieden zoals Windesheim en Wijthmen niet bediend worden. Daarnaast neemt de toeloop op een aantal locaties toe en is het noodzakelijk om daar de inzamelcapaciteit uit te breiden. Dit alles heeft ook effect op de kosten van de speciale inzamelzakken, ook deze nemen toe. |